文/羊城晚報(bào)全媒體記者 丁玲 董鵬程 胡彥廣東是市場(chǎng)主體大省，也是個(gè)體商戶大省，2022年全省新登記個(gè)體工商戶達(dá)到146.95萬(wàn)戶。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，個(gè)體商戶近兩年來(lái)也面臨經(jīng)營(yíng)本上升、市場(chǎng)開拓難等問(wèn)。為全力推動(dòng)個(gè)體工商戶質(zhì)量發(fā)展，1月29日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉行聞發(fā)布會(huì)，就省政府辦公近日印發(fā)的《廣東省培育持個(gè)體工商戶若干措施》以下簡(jiǎn)稱《措施》）提出6個(gè)方面31條具體舉措進(jìn)行介紹。打造個(gè)體工商戶生命周期服務(wù)鏈條廣東省場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)光明表示，廣東個(gè)體工商數(shù)量多、活力足，在高質(zhì)發(fā)展中一直具有重要作用目前省內(nèi)個(gè)體工商戶帶動(dòng)業(yè)達(dá)到2500萬(wàn)，解決了千萬(wàn)家庭的生計(jì)，個(gè)體工戶的健康發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)業(yè)的底氣所在，也是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的韌性所在。此印發(fā)的《措施》從6個(gè)方面提出了31條具體舉措，著力降成本、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、減負(fù)、優(yōu)環(huán)境、拓空間、促發(fā)，打造個(gè)體工商戶全生命期服務(wù)鏈條，主要包括：降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本面，通過(guò)降低失業(yè)、工傷險(xiǎn)費(fèi)率，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降低水電氣及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使成本，強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用政策措施，幫助個(gè)體工商減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。針對(duì)個(gè)體商戶融資難、融資貴等問(wèn)，著力強(qiáng)化金融扶持。通降低支付手續(xù)費(fèi)用提供更信貸支持，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)業(yè)保貸款以及貼息政策，加征信管理服務(wù)，便利外匯務(wù)線上辦理等政策措施，措并舉緩解資金壓力。減個(gè)體工商戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面持續(xù)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)，實(shí)增值稅期末留抵退稅、值稅減免及優(yōu)惠、契稅優(yōu)，頂格實(shí)施六稅兩費(fèi)減免頂格實(shí)施重點(diǎn)群體稅收減等政策，加大對(duì)個(gè)體工商支持。激發(fā)個(gè)體工商戶活，打造更加穩(wěn)定公平透明預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境是應(yīng)有之?！洞胧访鞔_，要支持體工商戶直接變更經(jīng)營(yíng)者落實(shí)港澳臺(tái)居民申辦個(gè)體商戶、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域用監(jiān)管等措施。拓展個(gè)體商戶發(fā)展空間方面，《措》提出，要豐富對(duì)個(gè)體工戶的服務(wù)種類，從持續(xù)加“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度、支發(fā)展線上商業(yè)模式、提升體工商戶質(zhì)量管理水平，強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面入手促進(jìn)個(gè)體工商戶提質(zhì)增效加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)給方面，通過(guò)開展職業(yè)技培訓(xùn)，支持個(gè)體工商戶創(chuàng)創(chuàng)業(yè)、支持退役軍人創(chuàng)業(yè)提供公益性法律服務(wù)。同加強(qiáng)個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r測(cè)分析，構(gòu)建公共服務(wù)平體系等措施，為個(gè)體工商發(fā)展壯大提供更優(yōu)質(zhì)的服。“此次印發(fā)的《措施》持多從‘小切口’入手，出務(wù)實(shí)管用的措施。如鼓銀行為個(gè)體工商戶在同一行開立的首個(gè)單位結(jié)算賬開戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行不低于5折優(yōu)惠、免收單位結(jié)算賬戶理費(fèi)和年費(fèi)，個(gè)體工商戶房屋轉(zhuǎn)回原經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名免征契稅等等，政策指向確、可操作性強(qiáng)?！眲⒐?說(shuō)。信貸舉措惠及小微企和個(gè)體工商戶超840萬(wàn)戶融資難、融資貴是個(gè)體工戶發(fā)展壯大過(guò)程中的“老難”問(wèn)題，對(duì)于個(gè)體工商的融資支持，金融部門又取了哪些舉措？人民銀行州分行貨幣信貸管理處處張皓表示，解決好個(gè)體工戶的金融服務(wù)問(wèn)題是金融給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐的重組成部分。在引導(dǎo)轄區(qū)金機(jī)構(gòu)降低融資成本、提升貸服務(wù)的可得性和便利度切實(shí)滿足個(gè)體工商戶的信需求上，主要有三個(gè)舉措一是運(yùn)用貨幣政策工具支金融機(jī)構(gòu)有效降低融資成。2022年，共發(fā)放支小再貸款861.2億元，同比增加187億元，惠及3.8萬(wàn)家市場(chǎng)主體，加權(quán)平均利率4.66%，比普通的小微貸款利率低69個(gè)BP。運(yùn)用交通物流專項(xiàng)再貸款，支持銀光山發(fā)放交通物貸款24.8億元，加權(quán)平均利率3.21%。深入開展普惠小微貸款階段性減工作，轄內(nèi)地方法人金融構(gòu)已對(duì)2712億元貸款的四季度利息進(jìn)行減免，惠企業(yè)18.7萬(wàn)戶，減息金額3.3億元。大力實(shí)施延期還本付息，累計(jì)為16.7萬(wàn)戶普惠小微市場(chǎng)主體辦理了貸款的啟期還本，涉貸款金額1815億元。持續(xù)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)優(yōu)，累計(jì)降費(fèi)超22億元，惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶840萬(wàn)戶。二是加大政策支持力度提升個(gè)體工商戶款可得性。2022年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6378筆、金額55.6億元，其中個(gè)人貸款4977筆、金額12.5億元。依托“粵信融”服務(wù)平臺(tái)，首山力建首貸服務(wù)中心，提升首貸得性，已累計(jì)為企業(yè)發(fā)放次貸款4.1萬(wàn)筆、金額1228億元。運(yùn)用普惠小微貸款支持工具，激勵(lì)地方人金融機(jī)構(gòu)向小微市場(chǎng)主發(fā)放貸款。截至2022年末，98家廣東法人金融機(jī)構(gòu)累計(jì)獲得激勵(lì)資金10.9億元，撬動(dòng)發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款641億元。三是多措并舉提高個(gè)體工商戶融服務(wù)便利度。對(duì)按要求定的個(gè)體工商戶逾期信貸務(wù)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不作為期記錄報(bào)送征信系統(tǒng)；已報(bào)送征信系統(tǒng)的，按征信錯(cuò)程序予以調(diào)整。鼓勵(lì)符條件的銀行，憑線上電子單等交易電子信息，為個(gè)工商戶提供結(jié)售匯及相關(guān)金收付便利化服務(wù)，支持體工商戶參與國(guó)際貿(mào)易。至2022年末，轄內(nèi)銀行通過(guò)平臺(tái)為外貿(mào)企業(yè)辦理口融資合計(jì)527.4億美元。算清算準(zhǔn)稅務(wù)政策“利賬”在此次印發(fā)的《廣省培育扶持個(gè)體工商戶的干措施》中，有多項(xiàng)稅費(fèi)持政策。稅務(wù)部門如何確這些稅費(fèi)支持政策落實(shí)到？對(duì)此，廣東省稅務(wù)局政法規(guī)處處長(zhǎng)安韶君表示，務(wù)部門將采取切實(shí)有效的作舉措，為市場(chǎng)主體中數(shù)最大的個(gè)體工商戶持續(xù)健發(fā)展?fàn)I造良好的法治化稅營(yíng)商環(huán)境。多維度完善落機(jī)制。持續(xù)保障已建立的、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)政落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班繼續(xù)常態(tài)化高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一步完善稅費(fèi)政策口徑工機(jī)制，落實(shí)落細(xì)組合式稅支持政策，主動(dòng)收集并及解決反饋個(gè)體工商戶享受策過(guò)程中的疑難問(wèn)題，健監(jiān)督檢查機(jī)制，確保政策序落地落實(shí)。多手段做實(shí)套措施。進(jìn)一步用好“清+機(jī)制+指引”工作法，及時(shí)組織制發(fā)政策操作文件稅務(wù)征管操作指引，優(yōu)化級(jí)稅收管理信息系統(tǒng)、電稅務(wù)局等，算清算準(zhǔn)政策紅利賬”，幫助個(gè)體工商充分享受政策紅利。多方優(yōu)化服務(wù)舉措。持續(xù)完善費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享工作制，進(jìn)一步簡(jiǎn)流程、簡(jiǎn)材、簡(jiǎn)方式，以納稅人為中開展各項(xiàng)納稅服務(wù)工作，分便利個(gè)體工商戶享受政紅利。同時(shí)強(qiáng)化信息技術(shù)撐，構(gòu)建優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推服務(wù)體系，讓納稅人懂政、會(huì)操作、快享受。多渠深化宣傳輔導(dǎo)。各地稅務(wù)關(guān)將繼續(xù)通過(guò)短視頻、云播、微課堂、“12366”納稅服務(wù)熱線等多種便渠道對(duì)納稅人開展全面輔，通過(guò)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作，主動(dòng)甄別符合優(yōu)惠條件市場(chǎng)主體，確保稅費(fèi)支持策“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送給體工商戶。 編輯：鄧豪蛇山