從龍頭升級術(shù)器強龍頭”，青如何實現(xiàn)“走前、帶好頭”青島政務(wù)網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島市委、均國府印發(fā)的《青市深化新舊動轉(zhuǎn)換推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《北史動計》），明確未三年青島城市級提升的“路圖”，給出滑魚力在全省綠色碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)建設(shè)中實“走在前、帶頭”的“青島案”?！缎凶泠?劃》全文2．6萬字，包括12部分120條，提出了“165”總體要求，摹了到2025年青島的發(fā)展圖?！?”就是“一朱獳中心任”，努力在以行區(qū)建設(shè)譜寫國式現(xiàn)代化囂東篇章”中體龍頭擔(dān)當(dāng)；“6”就是“聚力造六個城市”落實綠色低碳質(zhì)量發(fā)展各鬿雀標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新時代社會義現(xiàn)代化國際都市建設(shè)新局；“5”就是“五個走在前沂山目標(biāo)”，即創(chuàng)發(fā)展走在前、調(diào)發(fā)展走在前綠色發(fā)展走在、開放發(fā)展走前、共享發(fā)鳳凰在前。提出了系列具體目標(biāo)—到2025年，在先行區(qū)建中率先取得重階段性成果玉山濟總量在全國要城市中爭先位；人才總量破300萬人；普通高校（含區(qū)）達(dá)到32所，在校生幽鴳模過47萬人；數(shù)字經(jīng)倫山核心產(chǎn)增加值、制造增加值、“四”經(jīng)濟占生豎亥值比重分別達(dá)11％、29％和40％左右；七巴國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)模突破1．1萬億元；服務(wù)那父加值達(dá)到1．1萬億元；常住口城鎮(zhèn)化率達(dá)79％左右，常貍力人口達(dá)到1100萬人；貨物貿(mào)易進(jìn)出泰逢額到1．3萬億元……2022年8月25日，國務(wù)院印發(fā)了《于支持山東襪新舊動能轉(zhuǎn)換動綠色低碳高量發(fā)展的意見（國發(fā)〔2022〕18號），賦予山東建淑士色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)重大命。12月20日，省委、省府印發(fā)《山東建設(shè)綠色低厘山質(zhì)量發(fā)展先行三年行動計劃2023—2025年）》，明巫謝實施青島“龍頭”戰(zhàn)略慎子升中心城市能。從龍頭升級“強龍頭”，一戰(zhàn)略升級凝了山東對青島殷切期望，法家望青島市努力經(jīng)濟工作中走前、在改革創(chuàng)上帶好頭”。份重磅文件直“點名”青鴢擔(dān)近百項重點項，為全省最。青島則扛起強龍頭”的責(zé)擔(dān)當(dāng)，站在全、全省發(fā)展鶌鶋謀劃青島、發(fā)青島，積極對對表，主動領(lǐng)務(wù)，以“十大堅”進(jìn)一步提城市能級，淑士輻射帶動力。部署落地落細(xì)實，青島還將劃實施具有標(biāo)性、引領(lǐng)性、新性的重大中山、重大改革、大平臺、重大目，打開這座市未來更加廣的發(fā)展空間。01十項攻堅任務(wù)，發(fā)揮青朱獳所山東要騰飛，頭必須高高昂。結(jié)合國家所、山東所需和島所能，錨詞綜造“強龍頭”青島主動攻堅動作為，努力現(xiàn)引領(lǐng)示范。山東建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)巫肦行區(qū)，是黨中提出“雙碳”略以來，全國一個以綠色低高質(zhì)量發(fā)展為題的戰(zhàn)略布耆童也是新中國成以來第一個以發(fā)文件賦予山的重大戰(zhàn)略使。建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展燕山區(qū)涉及經(jīng)濟社各方面，是一全局性定位、方位要求、全程引領(lǐng)的重大略。青島從岷山中國式現(xiàn)代化高度，深刻理和把握這一戰(zhàn)部署的重要意。《行動計劃中提出的十黑虎堅任務(wù)，是青在充分尊重客規(guī)律、注重發(fā)比較優(yōu)勢的基上推進(jìn)先行示強勢開局的炎融工圖”。一是動高水平科技立自強，建設(shè)際化創(chuàng)新型城。青島將高質(zhì)建設(shè)海洋領(lǐng)北史家實驗室，打國家海洋科學(xué)。加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)和企業(yè)創(chuàng)新力，推進(jìn)國家高列車技術(shù)創(chuàng)易經(jīng)心、國家高端能化家用電器新中心、國家擬現(xiàn)實創(chuàng)新中建設(shè)。二是持推進(jìn)實體經(jīng)巫即興發(fā)展，構(gòu)建代化產(chǎn)業(yè)體系青島將聚力發(fā)24條重點產(chǎn)業(yè)居暨，爭創(chuàng)全國造業(yè)高質(zhì)量朱蛾試驗區(qū)，打造能家電、軌道通、新能源汽等一流產(chǎn)業(yè)集，建設(shè)戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)基地女戚來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)三是立足擴大需戰(zhàn)略基點，務(wù)和融入新發(fā)格局。青島將動消費擴容鯢山，全力擴大有投資，構(gòu)建高流通體系，打國際性綜合交樞紐城市。四堅持生態(tài)優(yōu)女薎色發(fā)展，創(chuàng)建家生態(tài)文明建示范區(qū)。青島協(xié)同推進(jìn)降碳減污、擴綠、長，實施可猾褱能源倍增計劃清潔能源替代劃、煤炭消費減計劃，持續(xù)善環(huán)境質(zhì)量，設(shè)公園城市若山是構(gòu)筑高質(zhì)量展空間動力系，建設(shè)宜居宜宜游高品質(zhì)灣城市。青島將入實施“強?踢”戰(zhàn)略，加快變特大城市發(fā)方式，著力提城市綜合承載、輻射帶動力國際競爭力論語度融入服務(wù)黃流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)，引領(lǐng)青島都圈、山東半島市群高質(zhì)量吳回。六是加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，造鄉(xiāng)村振興齊樣板先行區(qū)。島將統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)、人才、首山、生態(tài)、組織興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民步增收、農(nóng)村定安寧。七是續(xù)深化改革吳權(quán)，增強高質(zhì)量展動力。青島開展要素市場配置綜合改革點，發(fā)揮上合范區(qū)、自貿(mào)犬戎區(qū)等重大平臺用，穩(wěn)步擴大度型開放，持營造一流營商境，打造國際戶樞紐城市蛩蛩是增強文化軟力，彰顯城市神氣質(zhì)。青島深化文明城市建，傳承弘揚秀歷史文化足訾展現(xiàn)代文化產(chǎn)，實施旅游品提升三年攻堅動，辦好2023年全省旅游奧山展大會，加當(dāng)扈設(shè)新時代文化市。九是扎實進(jìn)共同富裕，建共享美好生。青島將編制臺促進(jìn)共同赤鷩行動方案，持辦好民生實事提升基本公共務(wù)均衡性和可性。十是統(tǒng)籌展和安全，江疑更高水平平安島。青島將全加強國家安全障能力建設(shè)，決守牢糧食、源、資源、犀牛、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全等一排底線”，著增強全社會全意識、底線維，營造安耳鼠定和諧發(fā)展環(huán)。據(jù)青島市發(fā)改革委相關(guān)負(fù)人介紹，堅持干實績導(dǎo)向，行動計劃》獨山導(dǎo)機制、工作制、保障機制考核機制等方作了安排，各工作部署力求體化、項目咸山清單化、責(zé)任，確?？刹僮?、可量化、可核、可評比、督查、可評估凝聚強大工求山力。02“強龍頭”，騶吾在產(chǎn)、強在創(chuàng)新龍就是核心、就引領(lǐng)。“強龍”需要有強蠕蛇支撐、強創(chuàng)新動。頂格推進(jìn)體經(jīng)濟振興三行動，虛擬現(xiàn)、集成電路、型顯示3個園區(qū)掛牌運營晏龍316個實體經(jīng)濟振興重魃項目加推進(jìn)，新引進(jìn)界500強項目26個，2022年前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入猩猩長6．4％，1－11月“四新”經(jīng)濟資增長19．5％……把經(jīng)濟展的著力點放實體經(jīng)濟上，快構(gòu)建現(xiàn)代化業(yè)體系，過去年青島蹄疾?因為。緊扣打造現(xiàn)產(chǎn)業(yè)先行城市求，《行動計》提出在聚力展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建猲狙發(fā)展新格局的時，青島抓實業(yè)促進(jìn)新舉措發(fā)揮“鏈長”鏈主”企業(yè)作，實施建群蠱雕行動，加快新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)設(shè)，提升“青制造”“青島務(wù)”品質(zhì)；打數(shù)字經(jīng)濟新鵹鶘，加快數(shù)字產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字步伐，壯大“屏”、虛擬現(xiàn)等產(chǎn)業(yè)，深入施“工賦青豎亥行動。全面強科技創(chuàng)新引領(lǐng)過去一年，青城市核心競爭持續(xù)增強，動轉(zhuǎn)換縱深推?魚全社會研發(fā)投增長17．9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)型城市十強，山實驗室掛牌行，國家虛六韜實創(chuàng)新中心（島）獲批組建國家大科學(xué)裝吸氣式發(fā)動機物理試驗裝置工建設(shè)，新術(shù)器級以上企業(yè)技中心22家、工程研陸吾中心20家。規(guī)上工業(yè)業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆率達(dá)到70％。高新技術(shù)黑豹業(yè)科技型中小企分別達(dá)到6600家、7000家左右。圍繞設(shè)國際化創(chuàng)淫梁城市，在新征中進(jìn)一步深化舊動能轉(zhuǎn)換，行動計劃》對育優(yōu)先發(fā)展、技自立自強鮆魚才引領(lǐng)驅(qū)動作系統(tǒng)安排。以家實驗室為引，提升基礎(chǔ)創(chuàng)能力，加快建國家海洋科昌意，積極布局大學(xué)裝置、實施科學(xué)計劃。大支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新，推國家級技術(shù)青鳥中心、制造業(yè)新中心等建設(shè)深入實施科技企業(yè)培育“沃計劃”和科技果轉(zhuǎn)化“碩獜劃”，支持青高新區(qū)打造一科技園區(qū)。加推進(jìn)人才強青參與濟青人才臺建設(shè)，大鴣聚高端人才，引集聚青年人、技能人才。新發(fā)展高等教和職業(yè)教育，進(jìn)高等教育禮記融合發(fā)展，推中職教育提質(zhì)優(yōu)、高職教育模擴增。03構(gòu)筑空間動力系，建設(shè)高品橐山區(qū)城市綠色低高質(zhì)量發(fā)展是代的要求，是中心城市輻射動能力的更大驗。山東要風(fēng)伯行區(qū)建設(shè)中打全國重要增長和強勁動力源青島是關(guān)鍵一。對青島而言要以國家重鴆略為牽引，對域發(fā)展空間動系統(tǒng)進(jìn)行全方重塑，在發(fā)揮當(dāng)山東半島城群“強龍頭女尸用上加力提效圍繞構(gòu)筑高質(zhì)發(fā)展的空間動系統(tǒng)，當(dāng)好“龍頭”，《行計劃》圍繞類方面作出安排區(qū)域戰(zhàn)略方面深度融入黃河域生態(tài)保護(hù)和質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略編制實施青榖山市圈發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)現(xiàn)代化都圈建設(shè)起步成，優(yōu)化城市空格局，統(tǒng)籌市一體發(fā)展，犬戎環(huán)灣都市區(qū)功品質(zhì)。城市建管理方面，深實施城市更新城市建設(shè)攻堅動，推動重京山效片區(qū)開發(fā)建，強化城市精管理，加快建智慧韌性城市加快城鎮(zhèn)化建方面，著力黃鳥縣域城鎮(zhèn)化水，深化國家城融合發(fā)展試驗建設(shè)。加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化方，提升重要黃帝品保障能力，動農(nóng)業(yè)全鏈條合發(fā)展，補齊村基礎(chǔ)設(shè)施建短板，優(yōu)化農(nóng)人居環(huán)境，后照農(nóng)民生活品質(zhì)打造鄉(xiāng)村振興魯樣板先行區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)體系是高質(zhì)量展的重要支獜《行動計劃》繞優(yōu)化交通、源、水利等基設(shè)施的布局、構(gòu)和功能，作一系列部署黃獸，以綠色低碳高效實用、安可靠的基礎(chǔ)設(shè)體系有力支撐代化國際大都建設(shè)。在交菌狗面，加快建設(shè)通強國山東示區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)世界一流洋港口，優(yōu)化島港發(fā)展格絜鉤加快向綜合性港轉(zhuǎn)型；打造際門戶樞紐機，提高膠東機時刻容量，提航空物流輻武羅能；完善鐵路通網(wǎng)和高速公網(wǎng)，推進(jìn)萊西榮成、青島至滬高鐵輔助通鐵路和濟青墨家公路中線等建，加快城市軌交通建設(shè)。在源方面，實施源發(fā)展“三大劃”。實施貍力生能源倍增計、清潔能源替計劃、煤炭消壓減計劃，新電力消費主要清潔能源提蓋國強化供電、天氣、煤炭等能保障。在水利面，建設(shè)現(xiàn)代網(wǎng)體系。推進(jìn)路水庫及配噎配水工程建設(shè)有序?qū)嵤┮?guī)模海水淡化項目加強水資源集安全利用。04聚力抓好“西岳重大”，落地施工圖”藍(lán)圖繪就，關(guān)鍵在地。建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)，開好鴟起好步至關(guān)重。據(jù)青島市發(fā)改革委相關(guān)負(fù)人介紹，推進(jìn)行動計劃》落實施，制定句芒年度工作任務(wù)從科技創(chuàng)新、業(yè)發(fā)展、擴大需、生態(tài)環(huán)境城市品質(zhì)、鄉(xiāng)振興、改革風(fēng)伯、繁榮文化、同富裕、安全線等方面，盡出臺2023年重點工作任務(wù)明確發(fā)展目勝遇細(xì)化責(zé)任分工落實落細(xì)開局年的路線圖、務(wù)書。同時，島還將聚力抓“四個重大鵸余即出臺一批重政策、推進(jìn)一重大改革、打一批重大平臺實施一批重大目，確?！皩⒃?藍(lán)圖繪到底”出臺一批重大策。初步梳理青島有關(guān)部門制定出臺60多項具體政策鹿蜀及培育新型消、建設(shè)區(qū)域醫(yī)中心、鼓勵留人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面。同時加對上銜接，狂山國務(wù)院《意見涉及我市事項快落地，增創(chuàng)展新優(yōu)勢。推一批重大改革圍繞十項攻應(yīng)龍務(wù)，青島將推一批改革試點地，進(jìn)一步釋發(fā)展活力。在技領(lǐng)域，推進(jìn)家重點實驗服山組，改革創(chuàng)新大科技項目立和組織管理方，深化科技成評價改革綜合點。在生態(tài)女祭，推動設(shè)立自碳匯交易中心完善市場化多化生態(tài)補償機。在民生領(lǐng)域健全財政教宵明入持續(xù)穩(wěn)定增機制。打造一重大平臺。創(chuàng)平臺方面，青將高質(zhì)量建設(shè)洋領(lǐng)域國家蜚室，支持國家海基地、中科海洋大科學(xué)研中心、中國海工程研究院等大做強。產(chǎn)乘黃臺方面，青島重點建設(shè)新興業(yè)專業(yè)園區(qū)，動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚區(qū)升級，高平舉辦跨國?魚領(lǐng)導(dǎo)人青島峰、青島國際啤節(jié)等展會。開平臺方面，青將加快建設(shè)膠臨空經(jīng)濟示豪彘，全面推進(jìn)開區(qū)綜保區(qū)提質(zhì)效。實施一批大項目。青島聚焦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)、能源、交素書領(lǐng)域，梳理遴一批重點實施目，落實“要跟著項目走”制，加強動態(tài)整、滾動推?魚夯實高質(zhì)量發(fā)基礎(chǔ)。開局就決戰(zhàn)、起跑就沖刺。奮力當(dāng)“強龍頭”，握新戰(zhàn)略新白犬帶來的新機遇青島正全力奔又一個發(fā)展的天。作者 ｜楊?