1月12日，國家發(fā)展改革委舉行物價專題新聞發(fā)會。國家發(fā)展改委價格司司長萬松、副司長牛育、副司長周伴學席發(fā)布會，就物總體形勢走勢、要民生商品保供價、保持能源價穩(wěn)定、國內生豬場價格形勢、困群眾物價補貼、節(jié)期間重要民生品價格等問題，答了記者提問。記者問央視新聞者： 請介紹一下2022年我國物價整體情況，國采取了哪些措施障物價平穩(wěn)運行2023年物價走勢如何？萬勁松2022年，各地區(qū)各有關部門堅貫徹落實黨中央國務院決策部署著力加強糧食、源產(chǎn)供儲銷體系設，著力加強重民生商品和大宗品價格調控，我物價總水平持續(xù)穩(wěn)運行，國內居消費價格指數(shù)（CPI）單月漲幅始終運行在3%以下，全年上漲2%，大幅低于美國8%左右、歐元區(qū)8%以上、英國9%左右等發(fā)達經(jīng)濟體幅，也明顯低于度、巴西、南非新興經(jīng)濟體7%—10%（1—11月份）的漲幅。際脹、國內穩(wěn)，比十分鮮明?；?2022年穩(wěn)物價工作，重點是做“穩(wěn)民生商品、大宗商品、穩(wěn)市預期”三方面工。一是以糧食和豬為重點、以壓“菜籃子”市長責制為抓手，全穩(wěn)定重要民生商價格。適當提高谷、小麥最低收價，促進糧食穩(wěn)增產(chǎn)。及時開展備調節(jié)，緩解生豬肉價格大幅波。定期調度并指各地建立健全重民生商品價格調機制，多措并舉好保供穩(wěn)價。二以煤炭為“錨”千方百計穩(wěn)定能等大宗商品價格創(chuàng)新完善煤炭市價格形成機制，出煤炭價格合理間，明確煤炭領哄抬價格行為認標準，加快釋放炭先進產(chǎn)能，實煤炭價格總體在理區(qū)間內運行。炭價格的穩(wěn)定，穩(wěn)電價、穩(wěn)用能本奠定了堅實基。落實好天然氣格政策，充分發(fā)國產(chǎn)氣保障作用完善中長期供氣同機制，保持國居民用氣價格基穩(wěn)定。三是創(chuàng)新期管理機制，穩(wěn)市場預期。加強策信息發(fā)布，及釋放調控信號。強期現(xiàn)貨市場聯(lián)監(jiān)管，遏制過度機炒作。展望2023年，盡管國際大宗商品價格可高位波動，輸入通脹壓力仍然存，但我國物價保平穩(wěn)運行具有堅基礎。糧食生產(chǎn)續(xù)豐收，生豬產(chǎn)合理充裕，重要生商品供應充足基礎能源保障有，保供穩(wěn)價體系一步健全，完全信心、有能力繼保持物價總體穩(wěn)。新華社中國經(jīng)信息社記者：重民生商品關系人群眾的“米袋子“菜籃子”，國在保供穩(wěn)價方面展了哪些工作？育斌：重要民生品與人民群眾基生活息息相關。2022年，國家發(fā)展改革委堅決貫落實黨中央、國院決策部署，積發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作，堅持部門協(xié)同央地聯(lián)動，圍繞油肉蛋菜等重要生商品保供穩(wěn)價了一系列扎實有的工作，過程“容易”，成效“平凡”。全年CPI中的食品價格指數(shù)上漲2.8%，明顯低于美歐等要經(jīng)濟體10%左右的漲幅。國內糧價漲幅對比更明顯，國際小麥玉米價格月度同漲幅最高達到74%和36%，而我國小麥、玉米價走勢較為平緩，品糧零售價格更穩(wěn)定，全年36個大中城市大米零價比上年下降1%，面粉零售價比年上升3%。主要開展了以下工作一是狠抓機制建。強化糧食安全政同責，壓實“籃子”市長負責，推動各地建立全監(jiān)測預警、預引導、區(qū)域協(xié)作儲備調節(jié)、產(chǎn)銷接等方案預案，要民生商品價格控機制逐步完善二是加強監(jiān)測預。密切監(jiān)測各地要民生商品價格行情況，加強市形勢分析研判，時發(fā)現(xiàn)苗頭性問并提示預警。建定期調度制度，各地保供穩(wěn)價工中存在的不足和險點進行提醒，實工作責任，督補短板、強弱項三是豐富調控手。指導各地圍繞供儲銷全鏈條加保供穩(wěn)價。生產(chǎn)面，穩(wěn)定糧食和豬生產(chǎn)，主產(chǎn)區(qū)主銷區(qū)共擔保供價責任；督促大城市落實人均菜最低保有量要求流通方面，推動產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之強化跨區(qū)域合作開展聯(lián)保聯(lián)供；導各地暢通運輸流，降低流通成。儲備方面，指各地落實成品糧、豬肉、北方城冬春蔬菜等儲備適時投放，保障場供應。終端環(huán)，提升大中城市域配送能力，及開展平價銷售，保終端市場供應足、價格穩(wěn)定。的看，經(jīng)過各方共同努力，我國要民生商品保供價已經(jīng)具備了堅的物質基礎、較完備的調控體系豐富的實踐經(jīng)驗完全有能力、有件保障好人民群基本生活消費需。澎湃新聞記者受多種因素影響2022年國際能源價格大幅攀升國家在保持能源格穩(wěn)定方面有哪重要舉措？周伴：2022年，國際能源供需形勢雜嚴峻、價格大上漲，多個國家遇能源危機；我是能源消費大國進口大國，國際擊疊加極端天氣發(fā)，能源保供穩(wěn)面臨較大風險挑。國家發(fā)展改革堅決貫徹落實黨央、國務院決策署，在持續(xù)加強源產(chǎn)供儲銷體系設基礎上，創(chuàng)新制、穩(wěn)定預期、強監(jiān)管“三箭齊”，以煤炭為錨力保持能源價格體穩(wěn)定。2022年1—11月，美國、歐元區(qū)CPI中能源價格同比別上漲約27%和38%，而我國CPI中居民水電燃料價格僅上漲約3%，汽柴油價格漲幅也明顯低于美。一是創(chuàng)新機制立足以煤為主的本國情，堅持系觀念，煤價改革電價改革“雙管下”，以機制創(chuàng)支撐能源保供穩(wěn)。改革完善煤炭場價格形成機制按照“下限保煤上限保電”的原，提出煤炭價格理區(qū)間，同步明煤、電價格可在理區(qū)間內有效傳；進一步深化燃發(fā)電上網(wǎng)電價市化改革，創(chuàng)新建電網(wǎng)企業(yè)代理購制度，引導市場易電價合理形成上述改革措施實了煤價、上網(wǎng)電、用戶電價通過場化方式“三價動”，有效穩(wěn)住煤價，進而實現(xiàn)電價、穩(wěn)用能成。堅持保障民生保持居民、農(nóng)業(yè)電價格穩(wěn)定。二穩(wěn)定預期。通過打明牌、定邊界方式，持續(xù)加強傳解讀和預期引，積極應對價格常波動風險。完煤炭價格形成機方案2022年5月1日正式實施，同步發(fā)布公告明煤炭領域哄抬價行為認定標準，續(xù)發(fā)布16篇煤炭價格政策系列解，編印3000份《煤炭價格政策傳解讀手冊》送煤炭企業(yè)和相關位，部署主產(chǎn)省次召開政策宣講，全面完整解讀炭價格“新政”促進形成廣泛市共識。對相關煤生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)、訊機構開展約談醒，及時糾正捏散布漲價信息、意炒作等行為。是加強監(jiān)管。建煤炭價格監(jiān)測和本調查制度，開煤炭價格指數(shù)行評估和合規(guī)性審。每日監(jiān)測煤炭礦、港口、到廠貨價格，每周監(jiān)中長期交易價格每月調度重點發(fā)企業(yè)合同信息，時了解一手市場格情況，發(fā)現(xiàn)異波動及時預警處。對煤炭價格涉超出合理區(qū)間線開展拉網(wǎng)式調查聚焦式核查，堅做到發(fā)現(xiàn)一起、理一起。一系列革調控監(jiān)管措施效穩(wěn)定了我國能價格，為穩(wěn)增長保民生提供了有支撐，與歐美國能源價格大幅上形成鮮明對比。如，2022年我國居民電價、氣均保持穩(wěn)定，歐國家則明顯攀升美國、歐元區(qū)2022年1—11月CPI中電力價格同比漲幅分別達12.9%和36.3%，天然氣價格同比漲幅分別達26.6%和56.5%。東方衛(wèi)視記者：針對豬價周性波動，國家采了哪些措施促進豬價格運行在合區(qū)間？今后一段間國內生豬市場格形勢會怎樣？勁松：2009年，國家出臺了生價格調控預案，于2012年、2015年、2021年三次修訂完善，主要目的就是解生豬價格周期波動，促進生豬場長期健康發(fā)展受周期性、季節(jié)、超預期因素疊影響，2022年生豬市場形勢較復雜。國家發(fā)展革委會同有關部加強監(jiān)測分析預，強化預期引導市場監(jiān)管，加強備調節(jié)，精準有開展市場調控。是強化監(jiān)測預測警。不斷豐富監(jiān)指標體系，加強研會商，及時掌市場動態(tài)，發(fā)現(xiàn)題立即預警。二積極開展儲備調。2022年上半年生豬價格低位行時，及時開展央豬肉儲備收儲作，連續(xù)13批次收儲中央豬肉儲，同時督促指導地同步收儲，提市場信心。下半生豬供應偏緊、格一度過快上漲，連續(xù)7批次投放中央豬肉儲備，指導各地同步投地方儲備，增加場供應。三是強市場監(jiān)管。多次織召開專題會議提醒企業(yè)加強行自律，要求不得量抬價、不得串漲價。約談部分意渲染生豬漲價圍的自媒體，提告誡部分夸大其的市場機構。加期現(xiàn)貨市場聯(lián)動管，防范資本過投機炒作。四是極穩(wěn)定市場預期通過召開新聞發(fā)會、發(fā)布信息稿形式，加強市場期管理，引導養(yǎng)戶合理安排生產(chǎn)營。一系列保供價措施，緩解了豬價格周期性波。我們關注到，豬肉消費較往年弱、生豬供應階性增加等因素影，近期國內生豬格有所回落。各分析認為，當前內生豬產(chǎn)能總體于合理區(qū)間，預2023年價格波動幅度會比2022年小一些。國家發(fā)展改革委將會有關部門繼續(xù)緊市場動態(tài)，按照案規(guī)定及時采取控措施，促進生市場平穩(wěn)運行。圳衛(wèi)視記者：困群眾對物價非常感，請問國家在格補貼方面采取哪些措施保障困群眾基本生活？前價格補貼發(fā)放況怎樣？周伴學黨中央、國務院度重視困難群眾本生活保障工作近年來，國家發(fā)改革委按照黨中、國務院決策部，一手抓“穩(wěn)物”、一手抓“保生”，會同有關門多次完善價格貼聯(lián)動機制，堅兜住兜牢民生底。一是保障范圍斷擴大。在城鄉(xiāng)保對象、特困人、領取失業(yè)保險人員等7類群體基礎上，進一步將取失業(yè)補助金人和低保邊緣人口段性納入價格補聯(lián)動機制保障范，目前共覆蓋困群眾約6700萬人。部分地區(qū)結當?shù)貙嶋H情況，一步擴大了保障圍。二是啟動條持續(xù)優(yōu)化。將啟條件中的CPI單月同比漲幅由3.5%階段性降低為3%。目前，滿足CPI單月同比漲幅達到3%或CPI中食品價格同比漲幅達到6%中的任一條件，即啟價格補貼聯(lián)動機。部分地區(qū)結合地實際情況，進步降低了啟動條。三是補貼標準步提高。物價補發(fā)放標準與城鄉(xiāng)保標準掛鉤。各根據(jù)城鄉(xiāng)低保標調整和物價上漲況，及時提高補標準。部分地區(qū)結合當?shù)貙嶋H情，發(fā)放了一次性貼。四是發(fā)放時不斷提升。物價貼發(fā)放時限，由期“按月計算、季發(fā)放”縮短至前“按月計算、月發(fā)放”，在相物價指數(shù)公布當發(fā)放到位，讓困群眾盡早拿到物補貼。五是資金障更加有力。目，各地價格補貼動機制均明確了價補貼資金來源同時，中央財政年對各地困難群救助和撫恤優(yōu)待作給予適當支持通過有力的資金障，能夠確保物補貼足額發(fā)放到。2020年以來，各地累計發(fā)放價補貼約375億元，惠及困難群7.3億人次；其中2022年發(fā)放物價補貼約65億元，惠及困難群約2億人次，對緩解物價上漲影響保障困難群眾基生活發(fā)揮了積極用。中國發(fā)展改報社記者：臨近節(jié)，國家如何采措施保障節(jié)日市重要民生商品供和價格基本穩(wěn)定牛育斌：春節(jié)是國重要傳統(tǒng)節(jié)日做好重要民生商保供穩(wěn)價工作具十分重要的意義國家發(fā)展改革委此前工作基礎上結合形勢發(fā)展變，近期又會同有部門對節(jié)日期間供穩(wěn)價工作進行再部署、再安排一是強化監(jiān)測分預警。指導各地切監(jiān)測居民消費場運行和價格變，跟蹤返鄉(xiāng)、旅人員流動情況，析研判對城鄉(xiāng)重民生商品市場的響，及時發(fā)現(xiàn)苗性問題并作出前性安排。二是壓“菜籃子”市長責制。指導各地極發(fā)揮保供穩(wěn)價體作用，梳理本重要民生商品產(chǎn)、儲備等情況，前做好充實儲備產(chǎn)銷銜接和應急案等準備。三是保貨源充足。指各地加強貨源調，支持農(nóng)產(chǎn)品批市場、大型商超骨干流通主體加提前備貨、鋪貨度，豐富品種選。四是強化市場管。加強重要民商品市場巡查檢，引導和倡議市經(jīng)營者守法合規(guī)營，嚴厲打擊哄價格等違法違規(guī)為，維護正常價秩序。從近期調情況看，各地重民生商品供應充、儲備充實，市價格平穩(wěn)有序，夠保障廣大城鄉(xiāng)民節(jié)日期間消費求。 編輯：高佳?