實施“三行動”，力當(dāng)好先區(qū)建設(shè)“龍頭”《島市深化舊動能轉(zhuǎn)推動綠色碳高質(zhì)量展三年行計劃（2023—2025年）》出臺，明提出到2025年要實現(xiàn)的五個走在前”展目標和地實施的項攻堅任從龍頭升為“強龍”，青島何實現(xiàn)“在前、帶頭”？青政務(wù)網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島委、市政印發(fā)的《島市深化舊動能轉(zhuǎn)推動綠色碳高質(zhì)量展三年行計劃（2023—2025年）》（以下簡《行動計》），明未來三年島城市能提升的“線圖”，出了奮力全省綠色碳高質(zhì)量展先行區(qū)設(shè)中實現(xiàn)走在前、好頭”的青島方案。扛起“龍頭”的任擔(dān)當(dāng)，行動計劃全文2．6萬字，包12部分120條，提出青島到2025年要實現(xiàn)的五“走在前的發(fā)展目和落地實的十大攻任務(wù)。根《行動計》，到2025年，青島將在先區(qū)建設(shè)中先取得重階段性成，經(jīng)濟總在全國主城市中爭進位；人總量突破300萬人；普通高校含校區(qū)）到32所，在校生規(guī)超過47萬人；數(shù)字濟核心產(chǎn)增加值、造業(yè)增加、“四新經(jīng)濟占生總值比重別達到11％、29％和40％左右；七大勢產(chǎn)業(yè)規(guī)突破1．1萬億元；務(wù)業(yè)增加達到1．1萬億元；住人口城化率達到79％左右，常住人口到1100萬人；貨貿(mào)易進出額達到1．3萬億元……將部署地落細落，青島還謀劃實施有標志性引領(lǐng)性、新性的重工程、重改革、重平臺、重項目，打這座城市來更加廣的發(fā)展空。到2025年，實現(xiàn)五個“走前”承載代使命，現(xiàn)龍頭擔(dān)。2022年8月25日，國務(wù)印發(fā)了《于支持山深化新舊能轉(zhuǎn)換推綠色低碳質(zhì)量發(fā)展意見》（發(fā)〔2022〕18號），賦予東建設(shè)綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行重大使命12月20日，省委省政府印《山東省設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)三行動計劃2023—2025年）》，明實施青島強龍頭”略、提升心城市能。從龍頭級為“強頭”，這戰(zhàn)略升級聚了山東青島的殷期望，“望青島市力在經(jīng)濟作中走在、在改革新上帶好”。兩份磅文件直“點名”島承擔(dān)的102項重點事項，為省最多。島則扛起強龍頭”責(zé)任擔(dān)當(dāng)站在全國全省發(fā)展局謀劃青、發(fā)展青，積極對對表，主領(lǐng)任務(wù)，一步提升市能級，強輻射帶力?！缎?計劃》提了“165”總體要，描摹了2025年青島的發(fā)藍圖?！?”就是“個中心任”，努力以先行區(qū)設(shè)譜寫中式現(xiàn)代化山東篇章中體現(xiàn)龍擔(dān)當(dāng)?！?”就是“力打造六城市”，建設(shè)現(xiàn)代業(yè)先行城、引領(lǐng)型代海洋城、國際化新型城市國際門戶紐城市、居宜業(yè)宜高品質(zhì)灣城市、現(xiàn)化治理樣城市為抓，落實綠低碳高質(zhì)發(fā)展各項標任務(wù)，斷開創(chuàng)新代社會主現(xiàn)代化國大都市建新局面。5”就是“五個走在發(fā)展目標，到2025年，在先行區(qū)建設(shè)率先取得要階段性果——創(chuàng)發(fā)展走在，經(jīng)濟總在全國主城市中爭進位，現(xiàn)化經(jīng)濟體加快構(gòu)建科技創(chuàng)新源能力顯增強；協(xié)發(fā)展走在，“強龍”戰(zhàn)略深實施，現(xiàn)化都市圈設(shè)初見成，鄉(xiāng)村振齊魯樣板行區(qū)全面造，助力洋強國、洋強省建展現(xiàn)新?lián)?；綠色發(fā)走在前，濟社會發(fā)全面綠色型，山海灣一體的麗青島加建設(shè)；開發(fā)展走在，高能級放平臺引作用更好揮，高水開放型經(jīng)新體制加形成，一營商環(huán)境加完善；享發(fā)展走前，城鄉(xiāng)居環(huán)境和民生活質(zhì)顯著改善共同富裕實推進。項攻堅任，發(fā)揮青所能山東騰飛，龍必須高高起。結(jié)合家所需、東所需和島所能，定打造“龍頭”，島主動攻主動作為努力實現(xiàn)領(lǐng)示范。山東建設(shè)色低碳高量發(fā)展先區(qū)，是黨央提出“碳”戰(zhàn)略來，全國一個以綠低碳高質(zhì)發(fā)展為主的戰(zhàn)略布，也是新國成立以第一個以發(fā)文件賦山東的重戰(zhàn)略使命建設(shè)綠色碳高質(zhì)量展先行區(qū)及經(jīng)濟社各方面，一個全局定位、全位要求、過程引領(lǐng)重大戰(zhàn)略青島從推中國式現(xiàn)化的高度深刻理解把握這一略部署的要意義。行動計劃中提出的項攻堅任，是青島充分尊重觀規(guī)律、重發(fā)揮比優(yōu)勢的基上推進先示范強勢局的“施圖”。一推動高水科技自立強，建設(shè)際化創(chuàng)新城市。青將高質(zhì)量設(shè)海洋領(lǐng)國家實驗，打造國海洋科學(xué)。加大產(chǎn)創(chuàng)新和企創(chuàng)新力度推進國家速列車技創(chuàng)新中心國家高端能化家用器創(chuàng)新中、國家虛現(xiàn)實創(chuàng)新心建設(shè)。是持續(xù)推實體經(jīng)濟興發(fā)展，建現(xiàn)代化業(yè)體系。島將聚力展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈爭創(chuàng)全國造業(yè)高質(zhì)發(fā)展試驗，打造智家電、軌交通、新源汽車等流產(chǎn)業(yè)集，建設(shè)戰(zhàn)性新興產(chǎn)基地、未產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)。三是立擴大內(nèi)需略基點，務(wù)和融入發(fā)展格局青島將推消費擴容質(zhì)，全力大有效投，構(gòu)建高流通體系打造國際綜合交通紐城市。是堅持生優(yōu)先綠色展，創(chuàng)建家生態(tài)文建設(shè)示范。青島將同推進降、減污、綠、增長實施可再能源倍增劃、清潔源替代計、煤炭消壓減計劃持續(xù)改善境質(zhì)量，設(shè)公園城。五是構(gòu)高質(zhì)量發(fā)空間動力統(tǒng)，建設(shè)居宜業(yè)宜高品質(zhì)灣城市。青將深入實“強龍頭戰(zhàn)略，加轉(zhuǎn)變特大市發(fā)展方，著力提城市綜合載力、輻帶動力和際競爭力深度融入務(wù)黃河流生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)戰(zhàn)略，引青島都市、山東半城市群高量發(fā)展。是加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代，打造鄉(xiāng)振興齊魯板先行區(qū)青島將統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)人才、文、生態(tài)、織振興，現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)增產(chǎn)、農(nóng)穩(wěn)步增收農(nóng)村穩(wěn)定寧。七是續(xù)深化改開放，增高質(zhì)量發(fā)動力。青將開展要市場化配綜合改革點，發(fā)揮合示范區(qū)自貿(mào)試驗等重大平作用，穩(wěn)擴大制度開放，持營造一流商環(huán)境，造國際門樞紐城市八是增強化軟實力彰顯城市神氣質(zhì)。島將深化明城市創(chuàng)，傳承弘優(yōu)秀歷史化，發(fā)展代文化產(chǎn)，實施旅品質(zhì)提升年攻堅行，辦好2023年全省旅游發(fā)展會，加快設(shè)新時代化強市。是扎實推共同富裕共建共享好生活。島將編制臺促進共富裕行動案，持續(xù)好民生實，提升基公共服務(wù)衡性和可性。十是籌發(fā)展和全，建設(shè)高水平平青島。青將全面加國家安全障能力建，堅決守糧食、能、資源、融、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全等一排底線，顯著增全社會安意識、底思維，營安全穩(wěn)定諧發(fā)展環(huán)。據(jù)市發(fā)改革委相負責(zé)人介，堅持實實績導(dǎo)向《行動計》從領(lǐng)導(dǎo)制、工作制、保障制、考核制等方面了安排，項工作部力求具體、項目化清單化、任化，確可操作性可量化、考核、可比、可督、可評估凝聚強大作合力。強龍頭”強在產(chǎn)業(yè)強在創(chuàng)新頭就是核、就是引。“強龍”需要有產(chǎn)業(yè)支撐強創(chuàng)新驅(qū)。頂格推實體經(jīng)濟興三年行，虛擬現(xiàn)、集成電、新型顯3個園區(qū)掛牌運營，316個實體經(jīng)濟振興點項目加推進，新進世界500強項目26個，前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營收入增長6．4％，1－11月“四新”經(jīng)投資增長19．5％……把經(jīng)濟展的著力放在實體濟上，加構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過去一年島蹄疾步。緊扣打現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)行城市要，《行動劃》提出聚力發(fā)展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的同，青島抓產(chǎn)業(yè)促進舉措，發(fā)“鏈長”鏈主”企作用，實建群強鏈動，加快興產(chǎn)業(yè)專園區(qū)建設(shè)提升“青制造”“島服務(wù)”質(zhì)；打造字經(jīng)濟新擎，加快字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字步伐，壯“芯屏”虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)，深實施“工青島”行。全面強科技創(chuàng)新領(lǐng)，過去年，青島市核心競力持續(xù)增，動能轉(zhuǎn)縱深推進全社會研投入增長17．9％，蟬聯(lián)國家新型城市強，嶗山驗室掛牌行，國家擬現(xiàn)實創(chuàng)中心（青）獲批組，國家大學(xué)裝置吸式發(fā)動機物理試驗置開工建，新增省以上企業(yè)術(shù)中心22家、工程究中心20家。規(guī)上業(yè)企業(yè)研機構(gòu)覆蓋達到70％。高新技企業(yè)、科型中小企分別達到6600家、7000家左右。圍建設(shè)國際創(chuàng)新型城，在新征中進一步化新舊動轉(zhuǎn)換，《動計劃》教育優(yōu)先展、科技立自強、才引領(lǐng)驅(qū)作了系統(tǒng)排。以國實驗室為領(lǐng)，提升礎(chǔ)創(chuàng)新能，加快建國家海洋學(xué)城，積布局大科裝置、實大科學(xué)計。大力支產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新推動國家技術(shù)創(chuàng)新心、制造創(chuàng)新中心建設(shè)，深實施科技企業(yè)培育沃土計劃和科技成轉(zhuǎn)化“碩計劃”，持青島高區(qū)打造一科技園區(qū)加快推進才強青，與濟青人平臺建設(shè)大力集聚端人才，引集聚青人才、技人才。創(chuàng)發(fā)展高等育和職業(yè)育，推進等教育校融合發(fā)展推動中職育提質(zhì)擴、高職教規(guī)模擴增構(gòu)筑空間力系統(tǒng)，設(shè)高品質(zhì)區(qū)城市綠低碳高質(zhì)發(fā)展是時的要求，對中心城輻射帶動力的更大驗。山東在先行區(qū)設(shè)中打造國重要增極和強勁力源，青是關(guān)鍵一。對青島言，要以家重大戰(zhàn)為牽引，區(qū)域發(fā)展間動力系進行全方重塑，在揮擔(dān)當(dāng)山半島城市“強龍頭作用上加提效。圍構(gòu)筑高質(zhì)發(fā)展的空動力系統(tǒng)當(dāng)好“強頭”，《動計劃》四個方面出安排—區(qū)域戰(zhàn)略面，深度入黃河流生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)戰(zhàn)略，編實施青島市圈發(fā)展劃，推進代化都市建設(shè)起步勢，優(yōu)化市空間格，統(tǒng)籌市一體發(fā)展提升環(huán)灣市區(qū)功能質(zhì)。城市設(shè)管理方，深入實城市更新城市建設(shè)堅行動，動重點低片區(qū)開發(fā)設(shè)，強化市精細管，加快建智慧韌性市。加快鎮(zhèn)化建設(shè)面，著力升縣域城化水平，化國家城融合發(fā)展驗區(qū)建設(shè)加快農(nóng)業(yè)村現(xiàn)代化面，提升要農(nóng)產(chǎn)品障能力，動農(nóng)業(yè)全條融合發(fā)，補齊鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)短板，化農(nóng)村人環(huán)境，提農(nóng)民生活質(zhì)，打造村振興齊樣板先行?，F(xiàn)代化礎(chǔ)設(shè)施體是高質(zhì)量展的重要撐。《行計劃》圍優(yōu)化交通能源、水等基礎(chǔ)設(shè)的布局、構(gòu)和功能作出一系部署安排以綠色低、高效實、安全可的基礎(chǔ)設(shè)體系有力撐現(xiàn)代化際大都市設(shè)。在交方面，加建設(shè)交通國山東示區(qū)青島先區(qū)。建設(shè)界一流海港口，優(yōu)青島港發(fā)格局，加向綜合性港轉(zhuǎn)型；造國際門樞紐機場提高膠東場時刻容，提升航物流輻射能；完善路交通網(wǎng)高速公路，推進萊至榮成、島至京滬鐵輔助通鐵路和濟高速公路線等建設(shè)加快城市道交通建。在能源面，實施源發(fā)展“大計劃”實施可再能源倍增劃、清潔源替代計、煤炭消壓減計劃新增電力費主要由潔能源提，強化供、天然氣煤炭等能保障。在利方面，設(shè)現(xiàn)代水體系。推官路水庫配套輸配工程建設(shè)有序?qū)嵤?模化海水化項目，強水資源約安全利。聚力抓“四個重”，落地施工圖”圖已繪就關(guān)鍵在落。建設(shè)綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行，開好局起好步至重要。據(jù)發(fā)展改革相關(guān)負責(zé)介紹，推《行動計》落地實，制定細年度工作務(wù)。從科創(chuàng)新、產(chǎn)發(fā)展、擴內(nèi)需、生環(huán)境、城品質(zhì)、鄉(xiāng)振興、改開放、繁文化、共富裕、安底線等方，盡快出2023年重點工作務(wù)，明確展目標，化責(zé)任分，落實落開局之年路線圖、務(wù)書。同，青島還聚力抓好四個重大，即出臺批重大政、推進一重大改革打造一批大平臺、施一批重項目，確“一張藍繪到底”出臺一批大政策。步梳理，島有關(guān)部擬制定出60多項具體政策，及培育新消費、建區(qū)域醫(yī)療心、鼓勵學(xué)人員創(chuàng)創(chuàng)業(yè)等方。同時加對上銜接爭取國務(wù)《意見》及我市事盡快落地增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。推一批重大革。圍繞項攻堅任，青島將進一批改試點落地進一步釋發(fā)展活力在科技領(lǐng)，推進國重點實驗重組，改創(chuàng)新重大技項目立和組織管方式，深科技成果價改革綜試點。在態(tài)領(lǐng)域，動設(shè)立自碳匯交易心，完善場化多元生態(tài)補償制。在民領(lǐng)域，健財政教育入持續(xù)穩(wěn)增長機制打造一批大平臺。新平臺方，青島將質(zhì)量建設(shè)洋領(lǐng)域國實驗室，持國家深基地、中院海洋大學(xué)研究中、中國海工程研究等做大做。產(chǎn)業(yè)平方面，青將重點建新興產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)，動現(xiàn)代服業(yè)集聚區(qū)級，高水舉辦跨國司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會、島國際啤節(jié)等展會開放平臺面，青島加快建設(shè)東臨空經(jīng)示范區(qū)，面推進開區(qū)綜保區(qū)質(zhì)增效。施一批重項目。青將聚焦產(chǎn)、創(chuàng)新、源、交通領(lǐng)域，梳遴選一批點實施項，落實“素跟著項走”機制加強動態(tài)整、滾動進，夯實質(zhì)量發(fā)展礎(chǔ)。開局是決戰(zhàn)、跑就是沖。奮力當(dāng)“強龍頭，緊握新略新使命來的新機，青島正力奔向又個發(fā)展的天。（青日報／觀新聞記者 楊光）“在前、帶頭”的“島方案”年目標根《行動計》，青島2025年——經(jīng)濟量在全國要城市中先進位人總量突破300萬人普通高校（校區(qū)）達32所，在校生規(guī)模過47萬人數(shù)字經(jīng)濟心產(chǎn)業(yè)增值、制造增加值、四新”經(jīng)占生產(chǎn)總比重分別到11％、29％和40％左右七大優(yōu)勢產(chǎn)規(guī)模突破1．1萬億元服務(wù)業(yè)增值達到1．1萬億元常住人口城化率達到79％左右，常住人口到1100萬人貨物易進出口達到1．3萬億元…十項攻堅務(wù)1、推動高水平科自立自強建設(shè)國際創(chuàng)新型城2、持續(xù)推進實體經(jīng)振興發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系3、立足擴內(nèi)需戰(zhàn)略點，服務(wù)融入新發(fā)格局4、堅持生態(tài)優(yōu)綠色發(fā)展創(chuàng)建國家態(tài)文明建示范區(qū)5、構(gòu)筑高質(zhì)發(fā)展空間力系統(tǒng)，設(shè)宜居宜宜游高品灣區(qū)城市6、加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代，打造鄉(xiāng)振興齊魯板先行區(qū)7、持續(xù)深改革開放增強高質(zhì)發(fā)展動力8、增強文軟實力，顯城市精氣質(zhì)9、扎實推進共富裕，共共享美好活10、統(tǒng)籌發(fā)展和全，建設(shè)高水平平青島“165”總體要求1就是“一個中心務(wù)”努力以先行區(qū)設(shè)譜寫中式現(xiàn)代化山東篇章中體現(xiàn)龍擔(dān)當(dāng)6就是“聚力打六個城市以建設(shè)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)先行市、引領(lǐng)現(xiàn)代海洋市、國際創(chuàng)新型城、國際門樞紐城市宜居宜業(yè)游高品質(zhì)區(qū)城市、代化治理板城市為手，落實色低碳高量發(fā)展各目標任務(wù)不斷開創(chuàng)時代社會義現(xiàn)代化際大都市設(shè)新局面5就是“五走在前發(fā)目標”到2025年，在先行區(qū)設(shè)中率先得重要階性成果—創(chuàng)新發(fā)展在前，經(jīng)總量在全主要城市爭先進位現(xiàn)代化經(jīng)體系加快建，科技新策源能顯著增強調(diào)發(fā)展走前，“強頭”戰(zhàn)略入實施，代化都市建設(shè)初見效，鄉(xiāng)村興齊魯樣先行區(qū)全打造，助海洋強國海洋強省設(shè)展現(xiàn)新當(dāng)綠色發(fā)走在前，濟社會發(fā)全面綠色型，山海灣一體的麗青島加建設(shè)開放展走在前高能級開平臺引領(lǐng)用更好發(fā)，高水平放型經(jīng)濟體制加快成，一流商環(huán)境更完善共享展走在前城鄉(xiāng)人居境和居民活質(zhì)量顯改善，共富裕扎實?