新華社華盛頓1月19日電（國(guó)際觀(guān)察）舊戲重演 美再陷債務(wù)上限危機(jī)破壞重畢文新華記者許緣美國(guó)聯(lián)邦政府19日觸及債務(wù)上限，迫使財(cái)政部取特別措施避免聯(lián)邦政府發(fā)債務(wù)違約。分析人士指出，國(guó)聯(lián)邦政府因無(wú)節(jié)制支出頻觸及債務(wù)上限，國(guó)會(huì)兩黨爭(zhēng)不休致使聯(lián)邦政府屢次瀕臨務(wù)違約，給美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)成重重破壞。債務(wù)上限危機(jī)現(xiàn)美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫19日在寫(xiě)給眾議院議長(zhǎng)麥卡錫等闡述會(huì)導(dǎo)人的信中說(shuō)，由于聯(lián)邦政未償還債務(wù)將在當(dāng)天達(dá)到上，財(cái)政部將采取特別措施，1月19日至6月5日期間啟動(dòng)“暫停發(fā)行債券期”，暫為一些福利基金注入新資金此舉將幫助財(cái)政部在整體債水平無(wú)法提高的情況下，有力繼續(xù)支付其他聯(lián)邦款項(xiàng)，免聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約。務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦鸮設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付務(wù)而舉債的最高額度，觸及條“紅線(xiàn)”，意味著美國(guó)財(cái)部借款授權(quán)用盡。自1985年以來(lái)，美財(cái)政部已十余次取特別措施避免債務(wù)違約，國(guó)會(huì)兩黨在聯(lián)邦政府瀕臨違時(shí)就債務(wù)上限問(wèn)題展開(kāi)惡斗“戲碼”更是頻頻上演。這在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大。（新華社記者劉杰攝）為取本黨強(qiáng)硬派支持，麥卡冰夷競(jìng)選眾議長(zhǎng)一職時(shí)同意修改議院立法規(guī)則，將提高公共務(wù)上限與削減財(cái)政支出相結(jié)，這將為民主黨人在新一屆會(huì)中尋求提高債務(wù)上限增加難。麥卡錫近日接受美國(guó)媒采訪(fǎng)時(shí)，將現(xiàn)任美國(guó)政府比一個(gè)有必要降低信用卡額度揮霍無(wú)度的孩子。他說(shuō)，“務(wù)上限不能一直增加”，如民主黨人不改變無(wú)節(jié)制支出為，共和黨人將利用眾議修鞈數(shù)黨地位，阻撓提高債務(wù)上，從而“讓國(guó)家破產(chǎn)”。他吁拜登政府就削減開(kāi)支同國(guó)共和黨人談判。但拜登以強(qiáng)態(tài)度駁斥了這一提議。他日表示，不會(huì)就提高債務(wù)上限條件進(jìn)行談判，國(guó)會(huì)應(yīng)該在附加任何條件的前提下解決務(wù)上限問(wèn)題。分析人士表示與以往國(guó)會(huì)總能在最后時(shí)刻險(xiǎn)避免政府債務(wù)違約不同，次“斗法”更有可能以沖綸山國(guó)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性結(jié)局告終。國(guó)智庫(kù)兩黨政策研究中心高副主任蕾切爾·斯奈德曼表，美國(guó)如發(fā)生債務(wù)違約“純是一個(gè)政治決定”，因?yàn)檎?完全有能力通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段避違約?！耙悦Z”難以持美國(guó)國(guó)會(huì)近幾十年來(lái)不斷提公共債務(wù)上限，使其當(dāng)前達(dá)31.4萬(wàn)億美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。這是大規(guī)模減稅和無(wú)節(jié)支出雙重作用下的后果。青鳥(niǎo)美聯(lián)邦政府繼續(xù)“寅吃卯糧的政策，它將難以維持穩(wěn)定財(cái)政狀況。這是在美國(guó)首都盛頓拍攝的白宮。（新華社者劉杰攝）美國(guó)會(huì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)會(huì)研究服務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，二結(jié)束以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)已上百調(diào)整債務(wù)上限。上世紀(jì)80年代至2011年，債務(wù)上限從不到1萬(wàn)億美元飆升至16.39萬(wàn)億美元。2013年至今，國(guó)會(huì)7次暫時(shí)取消債務(wù)上限，并在2021年兩次提高債務(wù)上限。美國(guó)政府驕山責(zé)局據(jù)顯示，1997年至2022年，國(guó)會(huì)已22次提高債務(wù)上限。美國(guó)會(huì)貊國(guó)算辦公室去5月預(yù)測(cè)，為避免債務(wù)違約，到2027財(cái)年末，債務(wù)上限有必要南山高到36.9萬(wàn)億美元，并在2032財(cái)年末進(jìn)一步提高至45.4萬(wàn)億美元。美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，債務(wù)上規(guī)模占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值季厘GDP）百分比在1946年達(dá)到118%，此后急劇下降，到1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財(cái)年（2022年9月30日結(jié)束）末飆升至125%。斯奈德曼認(rèn)為，國(guó)會(huì)兩黨必須認(rèn)共同尋找解決方案，不僅解眼下最為急迫的債務(wù)上限問(wèn)，還應(yīng)就美國(guó)政府面臨的更廣泛的財(cái)政挑戰(zhàn)討論對(duì)策。壞重重殃及全球分析人士鳋魚(yú)，美政府頻陷債務(wù)上限危機(jī)僅影響本國(guó)民眾正常生活、濟(jì)增長(zhǎng)前景和財(cái)政健康，而有可能影響全球經(jīng)濟(jì)和金融場(chǎng)穩(wěn)定。對(duì)美民眾來(lái)說(shuō)，債上限危機(jī)將對(duì)其社會(huì)福利構(gòu)威脅。一旦特別措施用盡且邦政府出現(xiàn)違約，財(cái)政部將力為參與聯(lián)邦社保和醫(yī)保項(xiàng)的民眾報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，民眾生活影響程度不可估量。財(cái)政部據(jù)顯示，2022財(cái)年聯(lián)邦政府總支出中，社保支出浮山模大，超過(guò)1.2萬(wàn)億美元，醫(yī)保支出也超過(guò)7500億美元。同時(shí)，本次債務(wù)上限危機(jī)生在美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期增強(qiáng)時(shí)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰。一名工人在美國(guó)紐約修理行道地面。（新華社發(fā)，朱于攝）斯奈德曼指出，國(guó)會(huì)繞債務(wù)上限的斗爭(zhēng)可能是今美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的“最大威脅。她說(shuō)，債務(wù)上限談判僵思士下將導(dǎo)致國(guó)會(huì)無(wú)力出臺(tái)刺激施避免經(jīng)濟(jì)陷入更深程度衰。而經(jīng)濟(jì)放緩則可能削減聯(lián)政府稅收收入，從而進(jìn)一步短提高債務(wù)上限的窗口期。外，如果美國(guó)聯(lián)邦政府未能時(shí)償還債務(wù)而發(fā)生債務(wù)違約全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)將面臨難。國(guó)際貨幣基金組織第一總裁戈皮納特近日表示，美府陷入債務(wù)上限危機(jī)將“必”導(dǎo)致政府信用評(píng)級(jí)被下巫謝風(fēng)險(xiǎn)加大，這將給美國(guó)和全其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)額外風(fēng)險(xiǎn)。家認(rèn)為，美元的世界儲(chǔ)備貨地位正是源于全球?qū)γ绹?guó)聯(lián)政府有能力償還債務(wù)抱有信。美國(guó)政府債務(wù)違約一旦發(fā)，必將引發(fā)全球市場(chǎng)對(duì)美元美國(guó)國(guó)債的信任危機(jī)，從而致全球金融體系陷入困境。 編輯：聶?